當(dāng)前位置：首頁 » 信息公開 » 非煤礦山類 » 固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告

固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告

所屬分類： 非煤礦山類 發(fā)布日期：2016年1月17日上午10:17 2,604 次瀏覽

前?? 言
固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠位于包頭市固陽縣勝利壕村

，尾礦庫位于選礦廠東北側(cè)

，為山谷型四等庫。尾礦庫初期壩采用風(fēng)化料及土夾石料筑壩

，初期壩壩頂標(biāo)高1392m

，壩高12m，現(xiàn)有兩期堆積壩

，總壩高16m。該庫于2012年10月23日由內(nèi)蒙古自治區(qū)簽發(fā)了安全生產(chǎn)許可證

，有效期至2015年10月22日

，為辦理安全生產(chǎn)許可證延續(xù)，固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司特委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對其尾礦庫進行安全現(xiàn)狀評價工作

。
接受委托后

，我公司指派評價人員于2015年6月30日到現(xiàn)場進行了檢查，對尾礦庫生產(chǎn)中存在的問題提出了整改建議

。
“安全第一、預(yù)防為主

、綜合治理”是我們黨和國家始終不渝的安全生產(chǎn)方針，《中華人民共和國礦山安全法》第三條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施

，建立

、健全安全管理制度，采取有效措施改善職業(yè)勞動條件

，加強礦山安全管理

，保證安全生產(chǎn)”。安全評價是以實現(xiàn)工程

、系統(tǒng)安全為目的

，運用科學(xué)的評價方法，依據(jù)國家法律

、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

，查找

、分析

、預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險

、有害因素及可能導(dǎo)致的危險

、危害后果和程度，提出科學(xué)、合理可行的技術(shù)措施和管理對策

，客觀地對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全技術(shù)

、安全生產(chǎn)管理作出評價，指導(dǎo)企業(yè)進行危險源監(jiān)控和事故預(yù)防

，促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)

，同時為安全監(jiān)督管理部門了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

、實施監(jiān)督和管理提供依據(jù)

。
在進行安全評價的過程中，得到了包頭市

、固陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

、管理人員的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠摯的謝意

。
第一章? 評價目的

、依據(jù)、范圍和程序
1.1評價對象和范圍
評價對象：固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫

。
評價范圍：根據(jù)《安全評價通則》的規(guī)定

，對固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫的庫區(qū)

、尾礦壩

、防洪設(shè)施及尾礦庫安全設(shè)備、設(shè)施

、工業(yè)衛(wèi)生

、安全管理等運行現(xiàn)狀進行安全現(xiàn)狀評價（本次評價不包括選礦系統(tǒng)）。
1.2評價目的
本項目評價的目的是根據(jù)《安全評價通則》

，對固陽縣豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫的安全設(shè)施運行情況和安全管理現(xiàn)狀的檢查

，查找和分析系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險

、危害后果和程度

，評價與安全法律法規(guī)的符合性，并通過危險

、有害因素的分析，有針對性的提出科學(xué)

、合理可行的技術(shù)措施和管理對策

，以指導(dǎo)企業(yè)進行危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，提高安全管理水平

，實現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化生產(chǎn)

。
1.3評價依據(jù)
1.3.1主要法律

、法規(guī)、規(guī)章

、文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年12月1日起施行

；
《中華人民共和國礦山安全法》1993年5月1日；
《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日起施行

；
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2011年12月31日起施行；
《中華人民共和國勞動合同法》2013年7月1日起施行

；
《中華人民共和國水土保持法》2011年3月1日起施行

；
《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院第397號2004年1月13日；
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號2009年6月8日

；
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號2010年5月24日

；
《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號）。
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號2011年5月4日

；
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日起施行

；
《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號；
《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全專篇編寫提綱等文書格式解讀材料的函》（管一函[2012]104號）

；
《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號）；
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一〔2012〕45號）

；
《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》2005年7月1日起施行

；
《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知》內(nèi)安監(jiān)發(fā)〔2013〕8號;
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定>等四部規(guī)章的決定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號）；
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改非煤礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第78號）

。
1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
《安全評價通則》（AQ8001-2007）

；
《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）

；
《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（AQ2030-2010）；
《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（ZBJ1-90）

；
??? 《碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范》（SL274—2001）

；
《礦山電力設(shè)計規(guī)范》（GB50070-2009）；
《礦山安全標(biāo)志》（GB14161－2008）

；
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）；
《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-2008）

；
《個體防護裝置選用規(guī)范》（GB/T11561-2008）

；
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；
《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-1985）

；
《礦山道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22-87）

。
1.3.3現(xiàn)場調(diào)查

、收集的有關(guān)資料：
（1）《山西省豐昆鑄業(yè)股份有限公司包頭市固陽分公司選礦廠尾礦庫初步設(shè)計說明書》（中國冶金礦業(yè)總公司鞍山冶金設(shè)計研究所2002年3月）；
（2）《固陽豐昆鑄業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計方案》（西安有色冶金設(shè)計研究院2015年7月）

；
（3）委托單位委托書

；
（4）其他相關(guān)資料。
1.4評價程序
按《安全評價通則》的規(guī)定

，本安全現(xiàn)狀評價程序大體分為以下幾部分（如圖1-1所示）：
1、前期準(zhǔn)備：明確評價對象和范圍

，進行現(xiàn)場調(diào)查

，收集各種所需資料和數(shù)據(jù)。
2

、危險

、有害因素辨識與分析：針對項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施

、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等

，識別和分析該尾礦庫存在的主要危險、有害因素

，確定其主要危險部位和事故隱患及事故發(fā)生的主要原因

。
3、劃分評價單元：根據(jù)本次安全現(xiàn)狀評價范圍

，按生產(chǎn)工藝