關于進一步強化過程監(jiān)管 提升安全評價技術服務質量的意見 （征求意見稿）

、公正地開展工作，對與專家及其所在單位存在利益關系的項目和單位應當回避。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內一年內發(fā)生3次（含）以上違法違規(guī)行為，且行為尚不構成吊銷資質的，執(zhí)業(yè)地執(zhí)法機關在實施行政處罰的基礎上，可提請機構注冊地省級資質認可機關對該機構并處暫停3至6個月資質的處罰建議。二是安全評價報告存在法規(guī)標準引用錯誤、關鍵危險有害因素漏項、重大危險源辨識錯誤、對策建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏（重大疏漏情形認定見附件1），但尚未造成重大損失的，由發(fā)現(xiàn)上述行為的部門提請機構注冊地省級資質認可機關暫停其資質6個月并責成涉事機構限期整改，整改期間不得從事法定安全評價，整改結束并經資質認可機構驗收通過后方可繼續(xù)開展法定評價業(yè)務。三是安全評價報告存在重大疏漏并造成嚴重后果、安全評價報告虛假失實的（虛假失實情形認定見附件2），由發(fā)現(xiàn)上述行為的部門提請機構注冊地省級資質認可機關吊銷其資質并向社會公告，同時按規(guī)定對安全評價機構和相關責任人實行行業(yè)禁入、納入不良記錄“黑名單”。
（十二）多措并舉，強化屬地綜合監(jiān)督管理。一是完善區(qū)域內安全評價機構從業(yè)積分管理制度，鼓勵各省、自治區(qū)、直轄市制定區(qū)域內安全評價機構從業(yè)積分管理辦法，對違規(guī)行為細化打分，強化信用約束管理。二是完善由第三方實施的信用評估制度。各地結合行業(yè)監(jiān)管實際，有序開展安全評價機構第三方評估或評議工作，作為加強信用監(jiān)管的重要舉措，相關評估評議方法、程序、標準、結果等要及時在網上公開，接受社會監(jiān)督。三是綜合運用行政、法律、經濟、信用手段，規(guī)范機構從業(yè)行為。采取通報、約談、禁止行業(yè)從業(yè)、失信記分、納入不良記錄“黑名單”